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【征文】农村产业革命要走好"五条路子"
【征文】农村产业革命要走好"五条路子"
钟家武
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。2018年2月4日公布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，为乡村振兴战略谋划出清晰路线图。围绕农村建设路线图，2月9日贵州省委召开全省农村工作会议，对我省实施乡村振兴战略作出安排部署，强调要来一场振兴农村经济的深刻产业革命。乡村振兴，产业是重点。在大扶贫背景下，结合贵州实际，怎样才能确保产业革命顺利推进，取得成效。本人认为，我们应该走好"五条路子".
坚持解放思想才能"明思路".农村自古代表着落后，农民常被看作愚昧无知。随着社会的发展，农村条件逐步改善，农民文化素质、思想认识有了提高。但对于西部省份的贵州来说，要想来一场振兴农村经济的深刻产业革命，广大群众思想仍需进一步解放，才能增强信心，找准路子，推动农村快速发展，实现产业兴村目标。思路决定出路。农村产业革命，关键是思想观念上的革命，要先让自己的脑袋"富起来".当下，边远落后地区农民对产业发展认识不足，不愿意发展，不想发展，不敢发展的思想仍然存在。不少人习惯于传统耕作模式，缺乏对农业产业化、农村一二三产业融合发展以及规模效应的思考。要从思想教育上下功夫，积极发挥第一书记、驻村干部帮扶作用，引导广大农民解放思想，积极参与农村"三变"改革，主动加入农村产业专业合作社，像石榴籽一样紧紧抱团发展，共开脱贫富路，共创美好家园。
育好人才队伍才能"有出路".乡村振兴，关键在人。这个"人"不仅指各级党员干部，更包括农村人才队伍这支脱贫攻坚"主力军".由于受打工潮影响，我省农村人才"空壳"现象仍然较重，农村青壮年基本常年在外务工，但凡在外干出一番事业的，大都不愿返乡创业。农村的出路还是在于农村人才队伍，如何才能造就一批能够带领农村、引导农民发家致富的人才队伍呢？我们要用好政策，创造条件，大力拓宽人才渠道。要积极开展"雁归兴贵"计划，引导广大外出务工人员返乡创业；要鼓励"土专家""土秀才"等农村专业人才提高认识，转变思想，成为农村产业发展的推动者、参与者；要着力培养懂农业、爱农村、爱农民和能够扎根农村的"三农"工作队伍，在全社会形成"人往农村走、才在农村展"的"良好氛围。事在人为，只要广大农村农民的素质得到提高，才能得到发挥，农村产业革命才有"出路".
夯实基础设施才能"开富路".打好脱贫攻坚战，基础设施要先行。由于历史和地理原因，农村基础设施建设一直落后于城镇，这给产业发展、农民致富带来了一定的影响。脱贫攻坚"根深"方能"叶茂",基础设施不完善，是制约贫困地区发展的主要因素之一。对于农村来说，基础设施建设滞后最突出的就体现在交通上。这是贫困地区发展的"短板",也是国家扶贫攻坚的重点和难点。要想富，先修路。近年来，我省下大力气、花大价钱加快交通建设，为脱贫攻坚奠定了坚实的基础。我们要坚决打好以农村公路"组组通"为重点的基础设施建设这场硬仗，加快构建"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络，着力提升运输体系的服务能力和水平。要加强水利、住房、电讯等各方面建设，全力推进"小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨"六项行动计划，增强贫困地区自我发展能力，补齐公共服务短板，带动相关产业发展，夯实脱贫攻坚基石。
注重因地制宜才能"创新路".农村的天地是广阔的，农村的发展潜力也是无限的。打脱贫攻坚仗，实现全面小康关键在农村，希望也在农村。我国农村面积广阔，村寨数量众多，各地区各村寨的发展也不一样。政府要引导广大干部群众摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念和发展模式，针对自身特点，对症下药，进一步深化"一村一品""一寨一特""一户一长",在产业发展上做出特色，做出品牌。搞种养殖的，要着力解决好"种什么""养什么"的问题，盯住市场需求变化，什么赚钱种什么、什么赚钱养什么，将"为吃而生产"转变到"为卖而生产"上来；有农特产品、手工制作条件的，要以市场为导向，转变产业发展方式，推动贵州农产品不断"泉涌",持续"出山";有旅游发展资源的，要注重开发利用和保护，通过搭建乡村客栈、节日表演、民族活动、山地旅行等载体，推进旅游全面"井喷".
维护基层治理才能"修正路".实施乡村振兴战略，我们的总要求就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。如何实现总要求，让农村成为安居乐业的美丽家园，基层治理很重要。"发展是目的，改革是动力，稳定是前提",特别是农村的稳定，关系国家安危，关系全面小康目标的实现。我们要抓牢基层社会治理这个"牛鼻子",把团结和密切联系群众工作放在首位。要从群众最关心的问题入手，引导党员干部走"正路"、转作风，加强村"两委"班子建设，坚决从严整治"村匪寨霸",对违法乱纪行为要严肃查处，还农村风清气正环境。在基层治理工作中，我们探索了很多符合当地、成效显著的经验模式，值得学习和借鉴。可以借鉴安顺市平坝区乐平镇塘约村"红九条"、黔东南州黎平县"侗族款约"、台江县老屯乡长滩村"十户一体"等村民自治模式，加强基层治理工作，全面创建"和谐乡村""平安村寨".
作者系贵州省黎平县侗乡风景名胜区管理处干部
【本文获省委政研室（改革办）"来一场振兴农村经济的深刻的产业革命"征文优秀奖】